“數(shù)據(jù)一定要跑在病毒前面！”日前，無錫市主要領(lǐng)導(dǎo)在專題調(diào)研疫情防控?cái)?shù)據(jù)核查工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，圍繞數(shù)據(jù)捕捉的“快和準(zhǔn)”，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到“最后一厘米”。
面對(duì)新一輪疫情防控阻擊戰(zhàn)，無錫始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，依數(shù)制策、依數(shù)優(yōu)策，打造政府主導(dǎo)、公眾參與、全民抗疫的“科技防疫共同體”，為人民和城市構(gòu)筑起一道穩(wěn)固而安全的“數(shù)字防線”。
一“碼”制勝，
全員核酸檢測(cè)快準(zhǔn)穩(wěn)
7月29日，一場(chǎng)全員核酸檢測(cè)演練（壓力測(cè)試）在無錫市新吳區(qū)拉開戰(zhàn)幕。在鴻山街道大橋坊村核酸檢測(cè)點(diǎn)，防疫人員分成不同的縱隊(duì)，熟練地使用“核酸檢測(cè)平臺(tái)”掃描市民手機(jī)里的“人員預(yù)制碼”，快速完成線上登記；片刻后，市民被引導(dǎo)到下一環(huán)節(jié)進(jìn)行核酸采樣。兩個(gè)步驟緊緊銜接，最快僅用時(shí)30秒。
就在三天前，無錫市疫情防控指揮部視頻點(diǎn)調(diào)會(huì)上，“迅速在全市開展全員核酸檢測(cè)演練”的決策一錘定音。無錫市主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)了硬命令：“兩天內(nèi)必須完成全市人口采樣，三天內(nèi)完成檢測(cè)?！?
3天完成860萬人口的核酸檢測(cè)，相當(dāng)于完成一次全市實(shí)時(shí)人口普查。如何實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不漏”，全人口信息的排查和復(fù)核是關(guān)鍵。在無錫市搭建的核酸檢測(cè)平臺(tái)上，一個(gè)“核酸檢測(cè)預(yù)制碼”火速成型。市民通過“靈錫”APP或微信、支付寶小程序申請(qǐng)核酸檢測(cè)“人員預(yù)制碼”；街道黨員干部、社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者“掃樓”逐戶宣傳，幫助居民申請(qǐng)預(yù)制碼；市疫情防控?cái)?shù)據(jù)組根據(jù)已申領(lǐng)預(yù)制碼中的人員信息，結(jié)合城市大數(shù)據(jù)中心人口庫(kù)、公安“錫證通”實(shí)名認(rèn)證庫(kù)等進(jìn)行多方數(shù)據(jù)比對(duì)，向基層精準(zhǔn)反饋未申領(lǐng)人員。僅僅半個(gè)月的時(shí)間，全市累計(jì)申請(qǐng)預(yù)制碼達(dá)到700萬個(gè)。
“我們將全人群核酸檢測(cè)一件事分解成數(shù)個(gè)階段，每個(gè)階段通過一個(gè)‘碼’來管理，保證了核酸檢測(cè)的信息采集覆蓋率、精準(zhǔn)度和采樣效率?！睌?shù)據(jù)組有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。在核酸檢測(cè)實(shí)地演練中，市民憑“預(yù)制碼”依次完成事前個(gè)人信息登記、事中現(xiàn)場(chǎng)憑碼采樣、事后檢測(cè)結(jié)果反饋，形成一個(gè)完整的閉環(huán)體系；工作人員通過由“預(yù)制碼”“試管碼”“箱碼”組成的“碼鏈”，實(shí)現(xiàn)了信息采集、樣本管理以及檢測(cè)結(jié)果的百分百匹配。
開展全員核酸檢測(cè)演練，演練的不僅是采樣現(xiàn)場(chǎng)組織的熟練度，還有技術(shù)的穩(wěn)定性和承壓能力。面對(duì)860萬人口、1200多個(gè)檢測(cè)點(diǎn)同時(shí)啟動(dòng)的潮汐狀況，無錫市大數(shù)據(jù)管理局協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商快速響應(yīng)部署，實(shí)現(xiàn)全市各采樣點(diǎn)光纖、WIFI和4G+5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋，保障核酸檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)通暢；組建200余人的技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，對(duì)采樣、封箱轉(zhuǎn)運(yùn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)提供全流程技術(shù)保障；對(duì)核酸檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容，支持核酸檢測(cè)平臺(tái)百萬級(jí)數(shù)據(jù)量的快速查詢、導(dǎo)出。截至目前，無錫各區(qū)全部進(jìn)行了核酸檢測(cè)演練，根據(jù)現(xiàn)有的采樣速度，能夠?qū)崿F(xiàn)《無錫市新冠肺炎全員核酸檢測(cè)實(shí)施預(yù)案》設(shè)定的目標(biāo)。
問計(jì)于民，
打造“數(shù)字防疫共同體”
7月28日，一則“@廣大市民 關(guān)于核酸檢測(cè)我們想聽聽您的意見”的推文在主流媒體平臺(tái)發(fā)布后，瞬間引爆數(shù)百萬點(diǎn)擊量。無錫市委市政府向全市發(fā)布關(guān)于精準(zhǔn)、快速、高效、有序開展網(wǎng)格化全員核酸檢測(cè)演練（壓力測(cè)試）的公開征集意見通知，既傳達(dá)了在必要時(shí)采取最嚴(yán)格管控措施的抗疫決心，也誠(chéng)懇地問計(jì)于民、問需于民，爭(zhēng)取全體市民的理解和支持。
根據(jù)市民反饋意見，無錫依數(shù)制策、依數(shù)優(yōu)策，優(yōu)化預(yù)制碼申領(lǐng)流程和“核酸檢測(cè)平臺(tái)”44個(gè)功能項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化精準(zhǔn)防疫。對(duì)于“預(yù)制碼申領(lǐng)渠道單一”的問題，除“靈錫”APP以外，該市還在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w微信公眾號(hào)等渠道開通了核酸檢測(cè)申請(qǐng)頁(yè)面；針對(duì)老人、小孩等弱勢(shì)群體“觸網(wǎng)難”痛點(diǎn)，上線“委托申請(qǐng)”功能，實(shí)現(xiàn)家屬、一線社區(qū)管理人員等代辦申請(qǐng)服務(wù)；上線“核酸檢測(cè)地圖”板塊，詳細(xì)羅列了全市1200多個(gè)核酸采樣點(diǎn)，讓市民能夠一鍵快速導(dǎo)航到社區(qū)指定的站點(diǎn)。
為保證市民在核酸采樣后能夠第一時(shí)間查詢到檢測(cè)結(jié)果，無錫全面落實(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“產(chǎn)能摸底”及演練，提高結(jié)果上傳系統(tǒng)的使用熟練度，做到高產(chǎn)能下不出錯(cuò)、不延誤。市民在任一核酸檢測(cè)點(diǎn)采樣檢測(cè)，均可通過“靈錫”APP及時(shí)有效地查詢到核酸檢測(cè)結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從7月20日至今，“靈錫”APP已累計(jì)上傳檢測(cè)結(jié)果143.89萬人次。
考慮到市民出行的實(shí)際需要，該市在“靈錫”APP上推出多“碼”聯(lián)查，蘇康碼出示、行程碼出示、核酸檢測(cè)結(jié)果查詢、新冠疫苗接種記錄一個(gè)頁(yè)面全部搞定，減少不同小程序和APP之間來回切換的次數(shù)，讓市民使用更加方便。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，升級(jí)后的“碼上有結(jié)果”可實(shí)現(xiàn)一次亮碼、多重查詢，使市民出行的平均核驗(yàn)時(shí)間縮短了兩分鐘左右。
網(wǎng)友對(duì)此這樣評(píng)價(jià)：“廣泛宣傳，傾聽民意，注意緩沖，避免恐慌，充分準(zhǔn)備，有序推進(jìn)，高效執(zhí)行，細(xì)致落實(shí)。這套打法，有意思！”
依法依規(guī)，
構(gòu)建防疫數(shù)據(jù)安全堡壘
8月12日上午，無錫市疫情防控指揮部接到消息：梁溪區(qū)某樣本核酸檢測(cè)初篩陽(yáng)性。指揮部第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，立即通過無錫市城市運(yùn)行管理中心，指揮梁溪區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┡R時(shí)交通疏導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)小區(qū)實(shí)行臨時(shí)封控管理，并立即調(diào)度人員開展排查、檢測(cè)、流調(diào)、環(huán)境消殺等工作。經(jīng)再次對(duì)樣本核酸采樣復(fù)檢，結(jié)果均為陰性。
在這場(chǎng)突發(fā)情況處置實(shí)戰(zhàn)中，剛剛上線試運(yùn)行的無錫“最強(qiáng)大腦”——無錫市城市運(yùn)行管理中心發(fā)揮了關(guān)鍵的指揮指導(dǎo)作用。7月，無錫建成省內(nèi)第一個(gè)基于城市數(shù)字底座，統(tǒng)籌支撐城市各級(jí)治理單元、動(dòng)態(tài)把握城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)、協(xié)同處理各類城市問題的城運(yùn)中心，此次“火線”開發(fā)的核酸檢測(cè)平臺(tái)，正是基于城運(yùn)中心的首次應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)。面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的疫情防控任務(wù)，無錫城運(yùn)中心基于全量數(shù)據(jù)集中和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)抓取最新數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)，多維度展現(xiàn)核酸檢測(cè)結(jié)果，高效分析疫情情況，為疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)、技術(shù)和能力支撐。政府各部門根據(jù)各區(qū)域核酸檢測(cè)的后臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)調(diào)整各類資源分配，對(duì)全市的核酸檢測(cè)過程編制出完整的管理時(shí)間線，實(shí)現(xiàn)指揮部門有的放矢、統(tǒng)籌決策、科學(xué)決策。
在全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻的背景下，數(shù)字化手段在疫情防控中發(fā)揮了獨(dú)特的作用，但數(shù)據(jù)安全同樣不容忽視。據(jù)了解，此輪疫情以來，防疫數(shù)據(jù)組堅(jiān)持安全底線，將“核酸檢測(cè)平臺(tái)”、疫情數(shù)據(jù)庫(kù)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施納入無錫城市大數(shù)據(jù)中心安全體系，建立安全工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保重要安全問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)和處理。制定發(fā)布《2021疫情防控?cái)?shù)據(jù)組數(shù)據(jù)安全防護(hù)方案》，明確責(zé)任機(jī)制，從管理和技術(shù)角度，對(duì)接觸疫情數(shù)據(jù)的所有人員、載體進(jìn)行統(tǒng)一管理。全面梳理各開發(fā)運(yùn)營(yíng)單位安全情況，下發(fā)安全自查技術(shù)清單，建立安全檢查機(jī)制，不斷開展網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試，定期對(duì)各單位數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)重大安全問題立查立改，確保無遺漏無死角。
與病毒賽跑，與時(shí)間賽跑。面對(duì)常態(tài)化疫情防控的新要求，無錫將進(jìn)一步打好數(shù)字防疫“組合拳”，提高政府工作效率，提升市民參與度，努力打造“數(shù)字防疫共同體”，書寫讓人民滿意的“無錫答卷”。
（新華日?qǐng)?bào)）
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