11月14日,江蘇省人民政府發(fā)布了改革開放40年江蘇在文教衛(wèi)體方面取得的成就。40年來,江蘇以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持改革開放,緊緊圍繞富民強省、高水平建設全面小康社會、“強富美高”新江蘇目標,搶抓發(fā)展機遇,砥礪奮勇前行,文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)快速發(fā)展,成就輝煌。其中,衛(wèi)生事業(yè)成就顯著。
改革開放以來,江蘇衛(wèi)生醫(yī)療機構經歷了從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程,覆蓋城鄉(xiāng)居民的15分鐘健康服務圈已經建成,全民醫(yī)保體系基本形成,基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系基本建成,城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系逐步完善,人民群眾健康得到了有效保障。
(一)醫(yī)療體制機制不斷健全
江蘇積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得突破性進展,衛(wèi)生資源進一步整合,衛(wèi)生服務效率進一步提高,衛(wèi)生力量、醫(yī)療服務能力和人民群眾健康水平在全國均處領先位置。形成了縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結合、多元投資、分工合理的新型農村衛(wèi)生服務體系;構建以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務站及其他具有社區(qū)特色的專業(yè)服務機構為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,形成了社區(qū)衛(wèi)生服務中心與醫(yī)院和預防保健機構合理分工、雙向轉診的兩級新型城市衛(wèi)生服務體系,實現(xiàn)了“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院”的目標。截至2017年底,江蘇所有縣(市、區(qū))建立了新型農村合作醫(yī)療制度,人口覆蓋率達99%以上;分級診療制度加快實施,基層診療人次占診療總數(shù)的比重達到60%以上。2013年出臺《江蘇省開展城鄉(xiāng)居民大病保險的實施意見》,在全國省級層面率先建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險穩(wěn)定增長的籌集機制。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治體系建設,縣以上疾病預防控制體系已全面建成。
(二)衛(wèi)生保障資源穩(wěn)步增長
全省衛(wèi)生機構數(shù)(含診所、醫(yī)務室、衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務站)、衛(wèi)生機構床位數(shù)由1978年的9277家、12.3萬張,增加至2017年的32037家、 47.0萬張,分別增長2.5倍、2.8倍;衛(wèi)生技術人員數(shù)、每萬人擁有醫(yī)生數(shù)、每萬人醫(yī)院床位數(shù)由1978年的14.0萬人、9.7人、19.0張增加至2017年的54.8萬人、27.1人、54.6張,分別增長2.9倍、1.8倍、1.9倍;專科疾病防治院(所、站)、疾病防治控制中心(防疫站)由1978年的9所、107個,增加至2017年的42所、116個。
(衛(wèi)生機構、床位及衛(wèi)生技術人員情況)
(三)衛(wèi)生服務水平不斷提升
婦幼保健工作不斷加強,疾病預防控制成效顯著。2017年,全省婦幼保健院(所、站)110所,比1978年增加26所;婚前醫(yī)學檢查率、孕婦產前醫(yī)學檢查率為88.63%、98.8%,分別比2000年提高26.0、4.4個百分點;孕產婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率為95.03%、100%,分別比2000年提高13.2個、1.13個百分點;落實孕前預防措施,免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率達100%,篩查出的高風險人群全部獲得針對性的咨詢指導和治療轉診等服務,有效降低了出生缺陷發(fā)生。托幼機構衛(wèi)生保健合格率、7歲以下兒童保健管理率為97.4%、97.7%,分別比2000年提高36.6個、 4.8個百分點。
人口健康狀況普遍改善,生命質量顯著提升。人均期望壽命由1982年的69.5歲提高至2015年的77.5歲,高于全國同期平均水平1.2歲,居民健康水平總體處于全國前列,接近高收入國家水平。2017年孕產婦死亡率10.4/10萬,比1995年降低25.9/10萬;嬰兒死亡率2.6‰,比1995年降低18.7個千分點;5歲以下兒童死亡率3.7‰,比1995年降低29.22個千分點,婦女兒童健康狀況普遍改善,生命質量顯著提升。
(孕產婦、嬰兒及五歲以下兒童死亡率)
改革開放四十年來,江蘇衛(wèi)生事業(yè)取得巨大成就,但與“強富美高”新江蘇建設目標及人民群眾對美好生活的向往還有一定距離,一些薄弱環(huán)節(jié)亟需解決。如:衛(wèi)生與健康服務結構不夠合理、分布不夠均衡、基層服務能力相對薄弱問題還比較突出等。我們堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在省委、省政府的堅強領導下,堅持把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,站在更高的歷史起點上謀劃社會事業(yè),牢牢把握高質量發(fā)展要求,著力推進“兩聚一高”新實踐、“強富美高”新江蘇建設,江蘇社會事業(yè)一定會譜寫出更加美好篇章!
(中國江蘇網)