江蘇省泗陽縣以生育關(guān)懷行動為切入點，通過實施健康、扶助、助學(xué)、保險、優(yōu)生優(yōu)育工程，助推幸福家庭建設(shè)。
2012年，泗陽縣委、縣政府出臺政策，對因病住院的農(nóng)村獨女家庭女孩，在新農(nóng)合報銷的基礎(chǔ)上再增加15%的報銷補助。2016年，開展“聯(lián)動式”救助、“合約式”服務(wù)、“定點式”就醫(yī)，將新農(nóng)合、大病商業(yè)保險和民政醫(yī)療救助相結(jié)合，通過“聯(lián)動式”醫(yī)療救助扶貧，使貧困人口就醫(yī)總補償費用達到80%以上；縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“醫(yī)貧結(jié)對”制，由2000多名醫(yī)務(wù)人員為6400多名患有大病、長期慢性病的貧困人口提供“合約式”服務(wù)；縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范設(shè)置扶貧床位350張，“定點式”為貧困人口提供住院治療服務(wù)，實行免掛號費、診療費、專家會診費、床位費及減少10%的醫(yī)藥費和儀器檢測費等優(yōu)惠政策。為因病致貧、因病返貧的建檔立卡貧困人口發(fā)放健康扶貧卡，一旦發(fā)生重大疾病，可持卡入住“扶貧病床”。
泗陽縣認真實施計生獎勵扶助政策，按照進村入戶、核對證件、詢問本人、走訪群眾等程序，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的獎扶和特扶人員逐人核實，確保“一戶不漏、一戶不誤”。財政、審計、監(jiān)察、銀行、衛(wèi)生計生等部門聯(lián)合監(jiān)督，獎扶金通過“一折通”直接發(fā)放到獎扶對象手中。開展“關(guān)愛計生家庭，共建健康泗陽”活動，對貧困計生母親進行慰問，每人發(fā)放慰問金500元。
泗陽縣開展貧困留守獨生子女在校學(xué)生幫扶活動，為符合條件的小學(xué)生每人每年發(fā)放生活補貼1800元、中學(xué)生每人每年發(fā)放生活補貼2200元。對特困計生家庭留守兒童實行“四幫一”機制，即1名計生工作人員幫助落實生活補貼；1名學(xué)校老師幫助學(xué)習(xí)，提供心理輔導(dǎo)和監(jiān)護等；1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員幫助其家庭成員參加技能培訓(xùn)等；1名村干部幫助家庭生產(chǎn)、生活和拓寬增收渠道。開展助學(xué)活動，對建檔立卡貧困家庭大學(xué)新生，每人發(fā)放6000元助學(xué)金。
為增強計生家庭抵御風(fēng)險能力，從2005年起，泗陽縣財政投入100多萬元，為全縣0～14歲獨生子女及父母辦理保費為40元的意外傷害保險和醫(yī)療保險。2013年開始，將計生家庭綜合保險項目從8項增加到19項，最高理賠額12萬元，住院時每天給予80元住院補貼。2016年，新增計生家庭關(guān)愛保險（獨生子女父母49歲以上），最高理賠額10萬元，住院時每天給予100元住院補貼；計生特殊家庭保險，最高理賠額6萬元，住院時每天給予120元住院補貼；留守獨生子女關(guān)愛保險，最高理賠額10萬元，住院時每天給予60元住院補貼。
泗陽縣全面落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，對符合條件對象進行摸底調(diào)查、登記，動員主動參檢。為參檢人員建立檔案，及時反饋檢查結(jié)果，并提供跟蹤服務(wù)。對路途偏遠的目標人群，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干上門“零距離”幫助制定妊娠計劃，提供合理營養(yǎng)、孕期健康教育等優(yōu)生指導(dǎo)。對篩查出的高風(fēng)險人群，全部納入“專家組會診反饋模式”，由縣計生指導(dǎo)站“一對一”做好相關(guān)輔助檢查和孕期重點監(jiān)控指導(dǎo)。
（中國人口報）
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