近日，江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省廣播電視總臺聯(lián)合推出大型融媒體新聞行動——“健康城市”環(huán)省行，深入南京、無錫、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州等十一地，探訪全國健康城市建設樣板市?！敖】到K”微信公眾號持續(xù)推送相關報道。
本期“健康城市”環(huán)省行融媒體新聞行動走進鎮(zhèn)江，來到丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，看“生態(tài)健康島、江中小康洲”如何打造全民健康與全面小康生動結(jié)合的典型樣板，一起探尋鎮(zhèn)江市打造“全國健康城市建設樣板市”的“秘訣”。
堅持協(xié)同推進
加大健康鎮(zhèn)江建設力度
鎮(zhèn)江市衛(wèi)生健康委健康促進處處長姜玲莉介紹，2010年，鎮(zhèn)江市率先啟動“健康鎮(zhèn)江”建設，在過去的十余年間，已開展三輪“健康鎮(zhèn)江”建設行動，并將爭當“健康中國”建設模范生、樣板地作為奮斗目標。近年來，鎮(zhèn)江市各級政府部門堅持協(xié)同推進，加大健康鎮(zhèn)江建設力度，主要從強化組織領導、強化資源統(tǒng)籌、強化示范引領和強化財政保障四個方面發(fā)力。
為了推動健康城市建設，鎮(zhèn)江市成立了市健康促進委員會，建立政府主導、部門協(xié)同的健康城市建設體制，市政府主要領導擔任健康促進委員會主任，相關部門、單位和轄市區(qū)政府主要領導擔任成員的健康城市建設組織架構，每年專題研究健康城市建設工作。
推動“將健康融入所有政策”，出臺《落實健康中國行動推進健康鎮(zhèn)江建設實施方案（2020-2023）》，制定25項具體行動，將健康城市建設納入各地各部門績效考核內(nèi)容，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進，全面落實健康中國行動、健康江蘇任務，進一步強化資源統(tǒng)籌。
將世業(yè)洲生態(tài)健康島納入全市九大片區(qū)建設之一，編制《世業(yè)洲健康島建設規(guī)劃》，以“健康+”理念為引領，結(jié)合世業(yè)洲現(xiàn)有特色優(yōu)勢，通過推動“生態(tài)島”“音樂島”“旅游島”“田園島”四島共建，打造“生態(tài)健康島、江中小康洲”，探索全民健康與全面小康生動結(jié)合的典型樣板，充分發(fā)揮示范引領作用，此外，以世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體試點推進體醫(yī)融合，建設6個運動促進健康中心、10個運動促進健康服務站，開展運動促進健康服務。
與此同時，鎮(zhèn)江市持續(xù)完善政府衛(wèi)生投入機制，實施公共衛(wèi)生投入優(yōu)先策略，強化財政保障。近五年來，累計安排4000余萬元專項經(jīng)費用于健康城市建設，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準提高至91元，14類55項服務項目全部落實。
堅持體系建設
加速優(yōu)化衛(wèi)生健康服務
近年來，鎮(zhèn)江市連續(xù)被評為全國健康城市建設樣板市，全市通過醫(yī)聯(lián)體和基層服務體系建設，家庭醫(yī)生簽約服務和疾病防控機制建設，建立健全整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷提升健康服務水平。
鞏固分級診療制度。推進城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等四種形式醫(yī)聯(lián)體建設，實現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體建設縣（涉農(nóng)區(qū)）全覆蓋，組建8個市級?？坡?lián)盟，開設105個全-專聯(lián)合門診，建成康復聯(lián)合病房20家。原康復集團醫(yī)聯(lián)體建設入選國務院醫(yī)改領導小組深化醫(yī)改典型推廣案例。
夯實基層服務網(wǎng)底。建成省農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心5家、省社區(qū)醫(yī)院12家，70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）至少擁有1個特色科室，達到國家服務能力推薦標準的基層機構19家、基本標準的41家，達標率為88.24%，位列全省第二。實現(xiàn)“中醫(yī)館”全覆蓋，“中醫(yī)閣”建成率達56%，其中，“五級”中醫(yī)館4家、“四級”中醫(yī)館8家。
推進家庭醫(yī)生簽約服務。按照2-3個社區(qū)網(wǎng)格配備一支全科醫(yī)生團隊的標準，組建627支家庭健康責任團隊，負責簽約居民的健康管理工作，為居民提供契約式連續(xù)健康服務，全市常住人口和重點人群簽約率分別為38.82%、76.06%。
健全疾病防控機制。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構、綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”的重大疾病、慢性病和精神疾病的防控機制，實現(xiàn)有病早治、未病先防。7個板塊全部建成省級慢性病綜合防控示范區(qū)，其中5個板塊被命名為國家示范區(qū)。重點傳染病防控得到有效加強，連續(xù)15年未發(fā)生血吸蟲病“急感”疫情。
堅持整合共建
加深全民健康管理意識
姜玲莉表示，為了全面普及衛(wèi)生健康知識，積極倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，共同營造健康環(huán)境和健康社會，形成群防群控、共建共享的生動局面，鎮(zhèn)江市開展多項工作，提升全市居民健康素養(yǎng)水平。
健康知識普及形式多樣。立足全人群和全生命周期兩個著力點，廣泛開展健康素質(zhì)普及行動。在2021年投入250萬元新建鎮(zhèn)江市健康科普館。編發(fā)《健康鎮(zhèn)江》《祝您健康》?？谌嗅t(yī)療機構發(fā)行《健康處方》，開辦健康專欄和專題節(jié)目，建立市級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，組建健康素養(yǎng)講師隊伍和健康生活方式指導員，每年舉辦健康巡講、講座2000場次以上，連續(xù)六年舉辦“全民健康節(jié)”系列活動。
健康細胞建設全面開花。全市共建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)18個，省衛(wèi)生鎮(zhèn)27個、衛(wèi)生村405個，省健康鎮(zhèn)17個、健康村（社區(qū)）213個。建成各類健康細胞（場景）超3000個，其中，健康家庭1818戶，健康單位超500家，健康促進學校217家，健康主題公園17個，健康小屋81個，健康一條街18條，健康步道60條，健康食堂（餐廳）333個。
全民健身氛圍日益濃厚。制定《鎮(zhèn)江市區(qū)公共體育設施布局規(guī)劃（2016-2030）》，加強體育場館、健身廣場等設施建設，建立城鄉(xiāng)一體“10分鐘體育健身圈”。全市城市體育健身設施覆蓋率達100%，經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)達42%以上，《國民體質(zhì)測定標準》合格率達94%，人均公共體育場地面積為2.62平方米，建成健身步道450公里。
（健康江蘇微信公眾號）
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