揚州“衛(wèi)生人才強基工程”讓百姓家門口看上病看好病
“在這里康復治療一個月，腿能彎成90度，舒服多了。今天準備出院，過一陣子再來治療?！闭f這番話的，是江都宜陵48歲的殷先生。近日，他高興地從揚州市廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心出院回家了。
今年初，遠在印尼打工的殷先生從工地上摔下來，致左腿粉碎性骨折，回國在位于揚州的蘇北人民醫(yī)院做了手術。手術雖然很成功，但如果不及時進行康復訓練，他仍將喪失走路功能?！奥犎思艺f湯汪社區(qū)醫(yī)院中醫(yī)康復科不錯，雖然離家遠點，但還是過來了。這是第二個療程了?！?
殷先生的康復治療師蔣曉莉介紹說，殷先生入院時左腿僵硬得像根棍子，根本彎不了，是家人用輪椅推進來的，現經兩個療程的康復訓練，借助拐杖可以走路了，再堅持一段時間訓練，他將完全康復。
殷先生只是近年來從湯汪鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復眾多患者中的一位。該中心主任陳迎鳳介紹說，中心共有145位職工，去年門診量21.2萬人次，人均接診量可以與三級大中醫(yī)院比肩。其中中醫(yī)門診占30%服務量和業(yè)務收入，住院病人占60%。不僅是本地患者來就診，還有來自江都、邗江、儀征、高郵乃至泰州的患者。
陳迎鳳說，有今天這么好的局面，完全得益于揚州市出臺的衛(wèi)生人才“強基工程”等政策的支持，讓醫(yī)院引進一批優(yōu)秀人才、打造了幾個特色科室?！爸嗅t(yī)科碩士研究生就有程春霞、王麗２人。像蔣曉莉就是專門引進來的本科生，她以前在市區(qū)一家大醫(yī)院工作?！比缃?，他們都成為醫(yī)院的中流砥柱。
湯汪鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心如今每天門庭若市，可誰曾想到，幾年前因為環(huán)境差、待遇低，中醫(yī)科人才流失嚴重而一度關門停業(yè)。問題最嚴重的時候，沒人上班，五官科、口腔科、中醫(yī)科先后關門了。
“這種現象不僅在湯汪，在整個揚州基層醫(yī)院普遍存在。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的骨干‘孔雀東南飛’；村衛(wèi)生室情況更嚴重，不少村衛(wèi)生室因為沒人而關閉，嚴重影響百姓家門口看病就醫(yī)。”揚州市衛(wèi)健委主任趙國祥說，民革揚州市委的“以問題為導向，用改革破難題——深入推動揚州市基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展”提案調查顯示，50歲以上老齡村醫(yī)比例超過40%。
為解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才匱乏難題，讓百姓留在家門口看上病、看好病，2016年，揚州市衛(wèi)健委協(xié)調財政、人社、編辦等部門，提請市政府辦公室在全省率先出臺《關于衛(wèi)生人才“強基工程”的實施意見》，為育才、引才、留才創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
首先是實施“雙千人”定向培養(yǎng)計劃。面向村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別培養(yǎng)千名農村醫(yī)學和千名大專、本科層次醫(yī)學人才，市財政按照每人每年3000元、5000元標準給予定額補助。至2018年底，已累計培養(yǎng)農村醫(yī)學人才951名，培養(yǎng)大專本科層次人才410名。
其次，優(yōu)化人才招引政策，適當降低基層衛(wèi)生人才招錄門檻，并實行了“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用”模式，讓最基層的人才也有盼頭。更重要的是提高基層人才的待遇，像江都區(qū)對基層新招錄的大專生、本科生分別一次性補助6萬元、12萬元；寶應縣對緊缺型衛(wèi)生人才給予每人每月300元的生活補助、200元的住房補貼。對于蘇北醫(yī)院、揚大附院常年派駐農村的專家，每人每年補助10萬元，等等。
儀征市大儀中心衛(wèi)生院從醫(yī)３２年的張士奎醫(yī)生說，以前每年拿不到8萬元，而去年收入近２０萬元，“我有什么理由不好好干、不努力為村民服務？”剛入職一年的大儀路南村曹森瑋是定向培養(yǎng)的大專生，目前在大儀中心衛(wèi)生院輪轉實習，一年的收入也有３萬多元。
以前“孔雀東南飛”，現在紛紛“鳳還巢”。揚州市人才“強基工程”實施不到3年，效果明顯。2018年揚州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員總數比2015年增長了10.３%，其中本科以上學歷者比2015年增長61.２%；有高級職稱者比2015年增長129%。鄉(xiāng)村醫(yī)生中，35周歲以下人員占比從2015年的7.37%上升到2018年的13.32%，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的占在崗村醫(yī)人數的46.38%，高出省均40%的水平。
（新華日報）
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